Korupcijas un interešu konflikta risku novēršanas politika

1.1. Valsts akciju sabiedrības “Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs” “Korupcijas un interešu konflikta risku novēršanas politikas” mērķis ir nodrošināt efektīvu valsts akciju sabiedrības “Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs” interešu konflikta un korupcijas riska novēršanas sistēmas darbību, noteikt preventīvos pasākumus un rīcību korupcijas un interešu konflikta risku novēršanā, kontroles vidi, lai nepieļautu un mazinātu ārējo un iekšējo normatīvo aktu, kas nosaka prasības interešu konflikta un koruptīvu darbību novēršanai valsts amatpersonu un darbinieku darbībā, pārkāpumus.

1.2. Pamatojoties uz “Korupcijas un interešu konflikta risku novēršanas politikā” noteikto, valsts akciju sabiedrības “Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs” apņemas nodrošināt atbildīgu interešu konflikta un korupcijas risku sistēmas pārvaldību, iestājoties pret korupciju un jebkāda cita veida nelikumīgām darbībām.

1.3. Politika ir saistoša valsts akciju sabiedrības “Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs” padomei, valdei un darbiniekiem.

Dāvana

Jebkurš mantisks vai citāda veida labums (tajā skaitā pakalpojumi, tiesību piešķiršana, nodošana, atbrīvošana no pienākuma, atteikšanās no kādas tiesības, kā arī citas darbības, kuru rezultātā rodas kāds labums), kura tiešs vai netiešs guvējs ir darbinieks.

Darbinieks

LVRTC darbinieks vai cita persona, kuru LVRTC nodarbina saskaņā ar darba līgumu, vai kas darbojas LVRTC interesēs saskaņā ar uzņēmuma, pilnvarojuma, pakalpojumu vai citu līgumu.

Iekšējā kontrole

Process, kura mērķis ir novērst riskus un nodrošināt sakārtotu, ētiskām normām atbilstošu, ekonomisku, rezultatīvu un efektīvu LVRTC darbības procesu, atbilstību spēkā esošiem normatīviem aktiem, kā arī resursu aizsardzību pret zaudējumiem, ļaunprātīgu izmantošanu un kaitējumu.

Iekšējās kontroles sistēma

Risku pārvaldības, kontroles un pārvaldības pasākumu kopums, kura uzdevums ir nodrošināt uzņēmuma mērķu sasniegšanu, efektīvu darbību, aktīvu aizsardzību, pārskatu ticamību un darbības atbilstību tiesību aktiem. Par sistēmas izveidošanu ir atbildīga uzņēmuma valde.

Interešu konflikts

1) Situācija, kurā amatpersonai, pildot amata pienākumus, jāpieņem lēmums vai jāpiedalās tā pieņemšanā, vai jāveic cita ar amatu saistīta darbība, kas ietekmē vai var ietekmēt valdes locekļa, tā radinieku vai darījumu partneru personiskās vai mantiskās intereses.
2) Situācija, kurā darbiniekam, veicot amata pienākumus, jāpieņem lēmums, jāierosina vai citādi jāpiedalās lēmuma pieņemšanā vai jāveic citas ar amata pienākumu izpildi saistītas darbības, kas ietekmē vai var ietekmēt paša darbinieka, tā radinieku vai darījumu partneru personiskās vai mantiskās intereses.

Korupcijas risks

Varbūtība, ka LVRTC darbinieks, kuram uzticēta lēmumu pieņemšana vai atbildība noteiktu pilnvaru ietvaros, ar vai bez nodoma var rīkoties savu vai citas personas materiālo interešu labā, gūstot sev vai nodrošinot citiem nepienākošos labumus un nodarot kaitējumu LVRTC.

Koruptīvas darbības

Kukuļošana un jebkura cita to personu rīcība, kurām uzticēta atbildība valsts vai privātajā sektorā un kuras pārkāpj savus pienākumus, kas izriet no valsts amatpersonas vai darbinieka, privāti nodarbinātās personas, neatkarīga uzņēmēja statusa vai citām līdzīga rakstura attiecībām un kas ir vērsta uz nepelnītu priekšrocību iegūšanu sev vai citiem.

Namejs

Valsts akciju sabiedrības “Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs” dokumentu vadības sistēma.

LVRTC

Valsts akciju sabiedrība "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs”, vienotais reģistrācijas Nr. 40003011203, Zemitāna iela 9, k-3, Rīga, Latvija, LV‑1012.

Politika

Korupcijas un interešu konflikta risku novēršanas politika.

KPD

Korporatīvās pārvaldības daļa.

Valsts amatpersona

LVRTC padomes locekļi, valdes locekļi, iepirkumu komisijas locekļi, kā arī citi LVRTC darbinieki, kuriem, pildot amata pienākumus, ir tiesības pieņemt vai sagatavot lēmumus par publiskas personas mantas iegūšanu, nodošanu citu personu īpašumā, lietošanā vai valdījumā, atsavināšanu, apgrūtināšanu ar lietu vai saistību tiesībām, kā arī par finanšu līdzekļu sadalīšanu.

3.1. Interešu konflikta un korupcijas riska novēršana ir nepārtraukts un ciklisks process kā daļa no LVRTC korporatīvās pārvaldības.

3.2. Interešu konflikta un korupcijas riska novēršanas sistēmas izveidošana ir vadības uzdevums un tās efektīva ieviešana ir visu LVRTC darbinieku atbildība. Katram darbiniekam jāsekmē efektīvas kontroles sistēmas izveide, kas ļautu pilnvērtīgāk pildīt savus pienākumus.

3.3. LVRTC apņemas nodrošināt efektīvu korupcijas un interešu konflikta riska novēršanas sistēmas darbību:

3.3.1. izveidojot kontroles vidi, kas mazina vai nepieļauj likumā “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” noteikto normu pārkāpumus un noteiktās koruptīvās darbības;

3.3.2. apzinot iespējamos korupcijas riskus, kuriem iestājoties var tikt negatīvi ietekmēta noteikto mērķu un uzdevumu izpilde vai radīta cita veida kaitējumu (finanšu līdzekļu zaudējumi, tiek grauta LVRTC reputācija, sabiedrības negatīva attieksme pret LVRTC, negatīva ietekme uz nodarbinātajiem u.c.) LVRTC;

3.3.3. ieviešot atbilstošus pasākumus korupcijas risku mazināšanai vai novēršanai;

3.3.4. mazinot vai novēršot iespējamos korupcijas riskus un veicinot pareizu personāla, finanšu un materiālo resursu izmantošanu;

3.3.5. uzraugot noteikto pasākumu korupcijas risku mazināšanai vai novēršanai izpildi.

4.1. LVRTC apņemas veikt savu darbību, ievērojot godīguma un caurskatāmības principus.

4.2. LVRTC neatbalsta un nepieļauj korupciju ne publiskajā, ne privātajā sektorā.

4.3. Veidojot un veicinot sadarbību ar klientiem, piegādātājiem, valsts un pašvaldību iestādēm un citiem, ir jāņem vērā, ka LVRTC neatbalsta un nepieļauj kukuļošanu un korupciju ne finansiāli, ne citos veidos un nekādos darījumos vai attiecībās.

4.4. LVRTC finanšu līdzekļu vai mantas izmantošana jebkādiem prettiesiskiem vai neatbilstošiem mērķiem ir stingri aizliegta.

4.5. LVRTC apzinās, ka jebkura netieša norāde uz korupciju vai kukuļošanu var negatīvi ietekmēt LVRTC reputāciju un mazināt sabiedrības uzticību.

4.6. LVRTC darbiniekiem vienmēr ir jādara viss iespējamais, lai nepieļautu un izvairītos no situācijām, kas var raisīt pat mazākās aizdomas par korupcijas gadījumiem.

5.1. Izveidot kontroles vidi, kas nepieļauj vai mazina likumā "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" un saistītajos ārējos un iekšējos normatīvajos aktos noteikto normu pārkāpumus un koruptīvas darbības.

5.2. Apzināt iespējamos korupcijas riskus, kuriem iestājoties var tikt ietekmēta noteikto mērķu un uzdevumu izpilde vai var tikt radīts cita veida kaitējums LVRTC (finanšu līdzekļu zaudējumi, tiek grauta LVRTC reputācija, veicināta sabiedrības negatīva attieksme pret LVRTC, negatīva ietekme uz darbiniekiem u.tml.).

5.3. Noteikt kārtību, kā LVRTC darbiniekiem ir jārīkojas gadījumā, ja tie vēlas ziņot par iespējamiem pārkāpumiem (tai skaitā iespējamām koruptīvām darbībām), ietverot pasākumus, kas nodrošinātu ziņotāja anonimitāti un aizsardzību.

5.4. Noteikt kārtību, kādā LVRTC darbinieki paziņo par savu atrašanos interešu konflikta situācijā, kā arī kārtību, kādā interešu konflikta situācijā esošās darbinieka funkcijas nodod izpildei citiem darbiniekiem.

5.5. Noteikt amatu savienošanas atļauju izsniegšanas kārtību, tai skaitā nosakot šo atļauju pārskatīšanas kārtību, izvērtējot, vai nav mainījušies tiesiskie un faktiskie apstākļi, kas pastāvēja atļaujas izsniegšanas brīdī, un vai valsts amatpersonas vai LVRTC darbinieka konkrētā amatu savienošana joprojām nerada interešu konfliktu, nav pretrunā ar valsts amatpersonas un darbinieku saistošajiem ētikas pamatprincipiem un nekaitē tiešo pienākumu pildīšanai.

5.6. Ieviest atbilstošus pasākumus korupcijas risku novēršanai vai mazināšanai.

5.7. Pārskatīt identificētos korupcijas riskus un izvērtēt noteikto korupcijas risku novēršanas vai mazināšanas pasākumu efektivitāti un lietderību.

5.8. Ja korupcijas risku novēršanas vai mazināšanas pasākumu efektivitāte un lietderība nav bijusi pietiekama, turpināt novērst vai mazināt iespējamos korupcijas riskus un veicināt atbilstošu personāla, finanšu un materiālo resursu izmantošanu.

5.9. Uzraudzīt noteikto pasākumu korupcijas risku novēršanai vai mazināšanai izpildi.

5.10. Paaugstināt LVRTC darbinieku zināšanu līmeni par korupcijas un interešu konflikta jautājumiem.

5.11. Nodrošināt trauksmes celšanas kārtības noteikšanu LVRTC un trauksmes cēlēju aizsardzību.

6.1. LVRTC ir izveidota iekšējās kontroles sistēma, kas mazina korupcijas un interešu konflikta riskus, tajā nosakot uzdevumus, kas saistīti ar politikas izpildi.

6.2. LVRTC iekšējās kontroles sistēmā ir iekļauti principi korupcijas un interešu konflikta risku mazināšanai, kas ir saistoši šīs politikas īstenošanai.

7.1. Korupcijas un interešu konflikta risku identificēšana, analīze un novēršana notiek saskaņā ar LVRTC Risku pārvaldības noteikumiem

7.2. Lai identificētu un nepieļautu korupciju un interešu konfliktus ikdienas darbībā, LVRTC darbiniekiem ir jāievēro sekojoši nosacījumi:

7.2.1. Ikvienam ir jāizvairās no situācijām, kad attiecības ar citu uzņēmumu vai personu varētu ietekmēt spēju pieņemt lēmumus kā LVRTC pārstāvim un LVRTC interesēs. Jebkurš potenciāls interešu konflikts jādara zināms tiešajam vadītājam un iekšējās kontroles un atbilstības ekspertam.

7.2.2. Darbinieks izvairās no darba tiesisko attiecību slēgšanas ar citiem darba devējiem, ja tas var radīt iespējamus, šķietamus vai faktiskus interešu konfliktus. Darbinieks var slēgt darba tiesiskās attiecības ar citiem darba devējiem tikai saskaņā ar Darba līgumā un Darba kārtības noteikumos minētajiem nosacījumiem.

7.2.3. Apakšuzņēmēju, materiālu piegādātāju, pakalpojumu sniedzēju, konsultantu vai citu sadarbības partneru izvēle ir balstīta uz rūpīgu atlasi un atbilstoši ārējiem un iekšējiem normatīvajiem aktiem iepirkumu jomā. Piegādātāju izvēli nekādā gadījumā nedrīkst ietekmēt dāvanu saņemšana vai jebkāda cita veida labvēlības izrādīšana.

7.2.4. Darbinieki, kuri tiek ietekmēti ar iebiedēšanas vai cita veida fiziskām vai morālām ietekmēšanas metodēm (draudi), nekavējoties par to informē tiešo vadītāju un iekšējās kontroles un atbilstības ekspertu.

7.2.5. Tiešais vadītājs un iekšējās kontroles un atbilstības eksperts lemj par turpmāko rīcību un darbinieka iesaistes pārtraukšanu lēmumu pieņemšanas procesā līdz tiek novērsti minētie draudi vai tie vairs nav ietekmējoši.

7.2.6. Darbiniekiem, kuri ir atbildīgi par darbinieku atlasi, paaugstināšanu amatā vai profesionālo attīstību, jānodrošina uz kompetencēm balstīta pieeja. Nav pieļaujama labvēlīgāka attieksme un priekšrocību radīšana balstoties uz radniecības vai draudzības attiecībām.

7.2.7. Labvēlība (piemēram, biļetes un ielūgumus uz partneru vai potenciālo partneru pasākumiem, atpūtas piedāvājumi u.c.) vai dāvanas likuma izpratnē netiek piedāvātas vai saņemtas, lai veicinātu vai atlīdzinātu jebkādu lēmumu pieņemšanu.

7.2.8. LVRTC darbinieki var saņemt un pasniegt reprezentācijas priekšmetus, suvenīrus, ziedus vai grāmatas, kas likuma izpratnē netiek uzskatītas par dāvanām esošajiem sadarbības partneriem. Tomēr arī šādus priekšmetus nedrīkst piedāvāt vai pieņemt, ja tas var radīt nepareizu priekšstatu vai, ja to aizliedz devēja vai saņēmēja darba devēja politika, kā arī ārējie normatīvie akti. Saņemtais priekšmets nekļūst par darbinieka īpašumu, bet tiek nodots koplietošanai LVRTC darbiniekiem.

7.2.9. LVRTC ziedojumus nepieņem. LVRTC ziedojumus veic atbilstoši iekšējo un ārējo normatīvo aktu prasībās noteiktajos gadījumos.

7.2.10. LVRTC drīkst ziedot (dāvināt), ja vienlaikus pastāv šādi nosacījumi:

7.2.10.1. ziedojums (dāvinājums) paredzēts kultūras, mākslas, zinātnes, izglītības, sporta, vides vai veselības aizsardzības, kā arī sociālās palīdzības veicināšanai

7.2.10.2. pastāv iespēja kontrolēt ziedojuma (dāvinājuma) izlietošanu;

7.2.10.3. LVRTC ziedošanas (dāvināšanas) brīdī ir samaksājusi valstij un pašvaldībai visus nodokļus un darbiniekiem izmaksājusi algas;

7.2.10.4. LVRTC iepriekšējā pārskata gadā ir strādājusi ar peļņu.

7.2.11. LVRTC ievēro politisko neitralitāti un materiāli vai citos veidos neatbalsta nekādas politiskās partijas, kampaņas vai konkrētus politiķus. LVRTC darbinieki, kas piedalās politiskās aktivitātēs, dara to tikai personiski un pauž tikai savu personisko nostāju.

7.2.12. LVRTC nodrošina, ka neviens darbinieks negūst neatļautus labumus, tiešus vai netiešus atkarībā no sava dienesta stāvokļa vai pieejas LVRTC resursiem.

7.2.13. Darbinieks nepiedalās LVRTC izsludinātajās izsolēs.

7.3. Atbilstoši identificētajiem korupcijas un interešu konflikta riskiem LVRTC izstrādā Pretkorupcijas pasākumu plānu un nodrošina tā izpildi.

7.4. Pretkorupcijas pasākumu plānu apstiprina valde.

7.5. Pārskats par iepriekšējā gada LVRTC Pretkorupcijas pasākumu plāna izpildi tiek sagatavots līdz nākamā gada 1. aprīlim.

7.6. Pretkorupcijas pasākumu plāna izpildes novērtējums par divpadsmit mēnešiem tiek izskatīts un apstiprināts valdē.

8.1. Par situāciju, kurā valsts amatpersonai, pildot amata pienākumus, jāpieņem lēmums, vai jāpiedalās lēmuma pieņemšanā, vai jāveic citas ar ieņemamo amatu saistītas darbības, kas var ietekmēt (vai radīt iespaidu par šādu ietekmi) valsts amatpersonas, tā radinieku, politisko vai darījumu partneru personiskās vai mantiskās intereses, valsts amatpersona informē valdi un iekšējās kontroles sistēmas speciālistu vai patstāvīgi pieņem atbilstošu lēmumu, lai novērstu šādu situāciju.

8.2. Valsts amatpersona neizmanto amata stāvokli un LVRTC resursus privāto vai politisko interešu risināšanai, personiska labuma vai citu personu labuma gūšanai.

8.3. Valsts amatpersona atturas no amatu savienošanas, kas aizliegta ar normatīvajiem aktiem, kā arī, ja tā var radīt aizdomas par iespējamiem, šķietamiem vai faktiskiem interešu konfliktiem.

9.1. Darbiniekiem tiek nodrošinātas apmācības par korupcijas un interešu konflikta jautājumiem, atbilstoši Apmācību noteikumos noteiktajai kārtībai.

10.1. Darbinieki tiek informēti par LVRTC mērķiem, vadības dokumentiem, iekšējiem normatīvajiem aktiem un ētikas pamatprincipiem, izmantojot iekšējos informācijas resursus.

10.2. Visi uzņēmuma darbības procesus regulējošie iekšējie normatīvie akti ir pieejami iekšējos informācijas resursos, kas nodrošina vadītājiem un darbiniekiem nepieciešamo informāciju.

10.3. Informācijas sniegšanai sabiedrībai ir izveidota ārējā mājaslapa, kurā regulāri tiek ievietota aktuālākā informācija par LVRTC.

10.4. Darbiniekiem ir nodrošinātas trauksmes celšanas ziņojuma iesniegšanas iespējas.

11.1. Politiku pārskata ne retāk kā reizi trīs gados, mainoties Eiropas Savienības, Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem, kā arī, pilnveidojot vai LVRTC kvalitātes vadības sistēmu.
11.2. Politikas izmaiņu vadību nodrošina Korporatīvās pārvaldības daļa.

11.3. Politika stājas spēkā ar tās apstiprināšanu LVRTC Valdes sēdē Valdes lēmumā noteiktajā kārtībā un Padomes sēdē Padomes lēmumā noteiktajā kārtībā.

11.4. Politikas spēkā esošā versija tiek uzturēta Namejs.